Begroting 2019

Vastgoed

Duurzaamheid

Duurzaamheid

Duurzaamheid
Duurzaamheid is een van de kernthema’s van het huidige college. In het coalitieakkoord is afgesproken dat samen met de stad concrete stappen gezet worden richting een klimaatneutraal Den Haag in 2030. Bij de verduurzaming dient de gemeente een voorbeeldrol te vervullen. In deze periode heeft het college dan ook de ambitie om tenminste de helft van het gemeentelijk vastgoed (nagenoeg) energieneutraal te hebben.

Elk nieuw gemeentelijk gebouw zal dan ook klimaatneutraal en dus zonder aardgas worden opgeleverd. Bij grootschalige renovaties van het gemeentelijk vastgoed is aardgasvrij maken van het pand het uitgangspunt. Voor reeds lopende projecten zal worden bezien in hoeverre en of het nog mogelijk is om aan te sluiten bij deze ambitie. Mede ook gelet op de projecten die de gemeente in gezamenlijkheid met partners (bijvoorbeeld onderwijsinstellingen) realiseert.

Om de verduurzaming van de gemeentelijke portefeuille te versnellen is in 2017 het “Uitvoeringsprogramma ‘Verduurzaming gemeentelijk vastgoed’ 2017 – 2023 door de gemeenteraad vastgesteld (RIS 295491). Hierin is vastgelegd hoe de gemeente Den Haag de komende vijf jaar haar kernportefeuille gaat verduurzamen en zijn de kaders vastgelegd waarbinnen deze verduurzamingsslag plaatsvindt.

Het proces is onderverdeeld in vijf stappen:

  1. Opstellen van energiescans en maatwerkrapporten per pand;
  2. Vaststellen welk niveau van verduurzaming gehaald kan worden;
  3. Bepalen van de benodigde investeringen om daarmee het rendabele (terug te verdienen uit de besparing op de energielasten) en onrendabele deel van de investering te bepalen;
  4. Met de huurder/gebruiker definitieve afspraken maken over de uit te voeren werkzaamheden en de financiële consequenties;
  5. Uitvoering van de werkzaamheden.

In 2017 is opdracht gegeven voor het opstellen van maatwerkrapporten voor 63 panden die eigendom zijn van, en gebruikt worden door de gemeente en voor 47 panden die de gemeente verhuurt aan externe partijen. Bij de opdrachtverstrekking voor het opstellen van maatwerkrapporten is meegegeven dat er verschillende verduurzamingsscenario’s moeten worden onderzocht. Afhankelijk van het pand en het huidige energielabel gaat het om de volgende scenario’s:

  1. Maatregelpakket om het object tot energielabel C te brengen;
  2. Maatregelpakket om het object tot energielabel A te brengen;
  3. Maatregelpakket met een terugverdientijd van 15 jaar op installaties en 25 jaar op bouwkundige aanpassingen;
  4. Maatregelpakket om het object tot energieneutraal, zonder gas of zo energieneutraal als mogelijk te brengen.

De aanscherping van de ambities van het college op het gebied van verduurzaming van het eigen vastgoed van de gemeente heeft op het proces, zoals in het uitvoeringsprogramma omschreven,  geen invloed aangezien er bij het opstellen van de maatwerkrapporten al rekening is gehouden met te behalen hogere ambitieniveaus.

Om in 2018 te kunnen starten met de daadwerkelijke uitvoering van verduurzamingsmaatregelen heeft de raad op 17 mei 2018 ingestemd met het raadsvoorstel “Verduurzamen Gemeentelijk Vastgoed” (RIS 299200) om een uitvoeringsbudget van € 10 mln. beschikbaar te stellen (inclusief rentelasten € 10,7 mln.), waarvan € 7, mln. gedekt wordt uit een rendabel investeringskrediet en de resterende € 3 mln. te onttrekken aan de reserve activafinanciering (onrendabele investeringen). In het derde kwartaal van 2018 wordt de voortgang van het uitvoeringsprogramma besproken in de raad, waarbij ook inzicht gegeven zal worden in de verwachte benodigde investeringsruimte om al het gemeentelijk vastgoed in 2030 klimaatneutraal te hebben en in dezelfde raadsmededeling ook een helder en meetbaar tussendoel voor het gemeentelijk vastgoed te formuleren.  In de voortgangsrapportage die naar de raad wordt gestuurd zal dan ook specifiek ingegaan worden op de in deze collegeperiode te realiseren ambities zoals die in het coalitieakkoord zijn gepresenteerd.